福州新区三大功能片区示意图

琅岐闽江大桥是福州新区路网的重要组成部分。(资料图)

目标：两岸交流合作重要承载区

根据《福州新区发展规划》初稿，福州新区规划控制面积1892平方公里，其中生态用地不少于50%,新增建设用地约300平方公里。

按照不同的主体功能，福州新区初步规划了三大功能片区。

中部片区：规划控制面积480平方公里，可开发建设用地约100平方公里，范围主要包括新区范围内长乐、仓山、马尾的主要区域。这是福州新区核心区，与福州主城构成市域双核，重点发展临空经济、文化创意等新兴产业和现代商贸、金融、科技研发、总部经济等高端服务业。

南部片区：规划控制面积969平方公里，可开发建设用地约120平方公里，范围主要包括福清市所辖区域。将按照港城模式，通过基础设施建设，整合港口和岸线资源，形成海西中心港。重点发展临港重化、电子信息、机械制造、新能源、航运物流产业。

北部片区：规划控制面积443平方公里，可开发建设用地约80平方公里，范围主要包括新区范围内的连江县和罗源县所辖区域。将围绕罗源湾及交通枢纽布局，重点发展钢铁、石化下游产业等临港型产业，以及滨海休闲度假、航运物流、特色都市农业等产业。

当前，福州正积极融入国家丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设的重大战略，着力建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市。《福州新区建设行动计划（2014-2020年）》提出，力争到2020年，新区城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成，对台先行先试作用有效发挥，经济社会发展成效明显；到2030年，新区开放开发实现重大跨越，形成海峡两岸交流合作重要承载区，基本建成经济发达、社会和谐、生态优美的现代化新城区，成为带动区域发展的重要引擎。

市政策咨询研究会会长赵汝棋认为，近日习近平总书记在福建考察时说，中央支持福建进一步加快经济社会发展。这是对福建、福州加快发展的期待，更是福州新区建设迎来的又一重要历史发展机遇，福州应走在新形势下时代发展的前列。

剖析：为何要建福州新区？

福州新区办常务副主任陈继鹏介绍说，福州新区具备区位条件优越、交通设施完善、生态环境优美等优势，拥有17个国家、省、市级开发区和约全省六分之一的海岸线，发展潜力和发展空间巨大。截至2013年，区域内常住人口约250万人，地区生产总值约1500亿元，规模以上工业总产值约3500亿元。

那么，为什么要建设福州新区？陈继鹏告诉记者，从福州自身发展来看，福州中心城区用地已经饱和，急需拓展城市发展空间；从区域关系来看，推进福州新区开放开发，有利于打造闽东北发展的强劲引擎，推动福莆宁同城化提速，带动闽东北五市一区实现超常规、跨越式发展；从发展形式来看，福州新区有利于加速平潭岛内外一体化进程，实现福州与平潭联动发展连片繁荣，有利于促进祖国统一大业；从城市发展战略来看，有利于加快“东扩南进、沿江向海”步伐，建设滨江滨海现代化国际大都市；从省会城市的历史责任来看，福州新区的快速发展有利于实现沿海经济洼地全面提升，有利于进一步增强福州对国家实施“一带一路”战略的支撑作用，形成福建省与长三角、珠三角“三足鼎立”的开放新格局。

陈继鹏说，下一阶段，福州新区办将在现有的福州新区发展规划基础上，组织开展城市总体规划、土地利用总体规划、产业规划、交通规划等专题规划编制工作。

他还表示，福州新区将深化与台湾及东盟国家的经贸往来，积极参与中国（福建）自由贸易区申报建设工作。